【注意】北京在4月22日至5月22日期间实施寄递渠道安全管控!

2019-04-23

时间安排:
(一)备战阶段(4月22日前)。集团公司下发《中国邮政集团公司关于做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会期间寄递渠道安全服务保障工作的通知》,对全国邮政寄递渠道安全服务保障工作提出具体要求,严格督促各项工作落实。寄递事业部、各省(区、市)邮政分公司要严格落实安全主体责任,建立健全责任倒查工作机制;要制定完善本单位工作方案,严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检、与协议客户签订安全协议等措施要求;要有针对性地部署专项整治工作,着力查堵涉枪涉爆、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品;要组织开展安全大检查和自查自纠,查找薄弱环节,消除安全风险隐患;要适时组织开展应急演练,切实提高应对处置突发事件能力。
(二)实战阶段(4月22日至5月22日)。各级邮政企业按照既定方案进入实战状态,要加强安全监管执法检查和案件通报。4月22日至5月22日期间,各地对寄往北京的邮件快件及北京同城邮件快件实行100%开箱验视、100%实名收寄、100%过机安检,并按照“谁收寄、谁负责”原则,逐一加盖或粘贴收寄验视戳记和过机安检标识,过机安检标识应载明安检单位,无安检标识的邮件快件一律予以退回;要严格执行临时寄递物品管制措施,对“低慢小”航空器、“炸弹闹钟”、“遥控地雷”等物品一律禁止寄递进京。强化值班值守和应急管理,及时妥善处置各类突发事件。北京市邮政分公司要对落地邮件快件全面实行“二次安检”;对寄往安保核心区域的邮件快件,要配合公安、国家安全等部门实行投递前“三次安检”;要结合实际,相应调整重大活动期间寄递渠道安全服务保障工作阶段划分。

任务措施:
(一)确保邮件收寄规范,做好安全保障
1.严禁收寄禁寄和超限物品。各级邮政企业要严格落实《关于严格执行国家邮政局等三部门发布的〈禁止寄递物品管理规定〉的通知》(业务函〔2017〕9号)和《中国邮政集团公司关于印发邮政寄递渠道安全综合整治工作实施方案的通知》(中国邮政〔2017〕530号)相关要求,严格遵守国家有关禁限寄物品规定,按照“谁收寄、谁负责”原则,明确收寄安全责任,建立责任倒查机制,坚决防止枪支(含仿制品、主要零部件、玩具)、弹药(含仿制品、玩具)、管制刀具、易燃易爆物、毒品、危险化学品、政治性有害出版物等禁寄物品流入寄递渠道。重大活动期间,对寄往北京的邮件,暂停收寄“低空慢速小型无人驾驶”航空器、“炸弹闹钟”、“遥控地雷”玩具。电子喷雾器等配备有锂电池的邮件,必须拆下电池分别规范包装后方可收寄,符合收寄规定的电池类邮件需通过陆路方式运输;对于符合航空运输安全标准的“机电一体”手机类邮件,须有供应商提供锂电池安全运输许可证,各出口局审核材料后提前进行备案,并严格按照民航法规,在交航、安检环节申报锂电池运输材料,通过航空方式发运。  
2.严格执行收寄验视制度。收寄部门要严格落实收寄验视要求,加强零散用户(含窗口交寄及散件揽收)交寄物品验视,必须做到先验视、后眼同封装,防止禁寄物品的寄递和夹带。用户交寄邮件时,收寄人员应告知有关禁限寄内容;对用户自行填写的详情单,要提示用户认真阅读详情单背面的“用邮须知”或“服务协议”,据实填写寄件人和收件人信息、内件名称和数量等内容,并在详情单寄件人处签字确认;对于使用电子面单的邮件,收寄(含揽收)人员要认真核实信息,确保寄收件人、所寄物品、数量等信息与实际相符。用户交寄的信件,必要时邮政企业可以要求用户开拆,进行验视,但不得检查信件内容。个人邮寄零散药品的,应提交购买药品的发票,仔细核对无误后办理寄递。对于禁止寄递的物品、不能确认安全性的物品,以及寄件人拒绝验视的物品,一律不予收寄。三项重大活动期间,对寄往北京的邮件,已配备安检设备的大宗收寄点,要通过安检机进行逐件验视后方可收寄;未配备安检设备的大宗收寄点,要执行人工抽查验视制度,抽查比例不少于每次交寄邮件量的50%,交寄量在50件及以下的全部验视。验视合格后,所有邮件必须逐件加盖(粘贴)“已验视”戳记,明确验视责任。
3.严格执行实名收寄制度。各级邮政企业要严格按照《中华人民共和国反恐怖主义法》及《关于加强邮件快件寄递安全管理工作的若干意见》(中综办〔2014〕24号)要求,对除信件和已有安全保障机制的协议客户交寄的邮件、快件外,一律要当面查验寄件人有效身份证件,登记或录入其身份信息后方可收寄。寄件人拒绝出示有效身份证件,在邮件详情单等服务单据上填写的身份信息与出示的有效身份证件不一致,或者拒绝登记有效身份证件类型和证件号码的,一律不予收寄。
4.严禁收寄转寄邮件。三项重大活动期间,社会快递公司为减轻自身压力,有可能将寄往北京的快件转交邮政。各省要严把收寄关口,严禁收寄社会快递公司转寄件,对外包装上有社会快递公司标识和面单的邮件,一律不予收寄。
5.要确保“五个100%”:收寄验视100%、实名收寄100%、协议客户安全协议签订100%、寄往北京的邮件100%安检、安全承诺书签订100%。
6.做好及时告知和有效沟通,确保客户良好体验。对寄往北京的邮件,收寄时务必告知用户因三项重大活动期间邮件安检升级,可能造成邮件延误。此外,要及时关注集团公司生产运行情况告知函,做好收寄安排,要避免邮件滚存积压,确保运行服务质量和客户用邮体验。
7.新疆区邮政分公司要着重加强重大活动期间反恐、维稳等工作,加大违规邮件查堵力度,尤其是加大从新疆寄往北京的邮件快件安全检查力度,严防涉恐人员、不法分子利用邮政渠道实施违法犯罪活动。